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泰州“一盤棋”推進治氣攻堅
“藍天多了,心情好了。泰州藍天越來越多了,給環(huán)保人點贊。”這是網民“琴姐”給江蘇省泰州生態(tài)環(huán)境局官微的留言。
截至2月24日,今年泰州市空氣質量優(yōu)良天數(shù)達33天,優(yōu)良率為60%,同比上升1.8個百分點;PM2.5均值濃度為67.1μg/m3,同比下降11.9%。
正因為空氣質量的改善,泰州市在江蘇省2018年大氣污染防治目標考核中獲評,兩項核心指標PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比率實現(xiàn)“雙達標”。
2018年“天不幫忙”,泰州整體大氣擴散條件較為不利,與2017年相比,降水量同比下降40.4毫米,靜穩(wěn)天氣同比增加27天。
但“人要努力”,2018年,泰州市先后出臺《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》等系列文件,對大氣污染防治提出行之有效的舉措。
泰州市委書記韓立明說,我們堅決向環(huán)境污染宣戰(zhàn),不僅要在突出問題整治等方面持續(xù)攻堅,而且要高度重視和解決暴露出的環(huán)境問題背后的思想問題、作風問題,用“真嚴細實快”dui沖“怕慢假庸散”。
整合力量,多部門聯(lián)動打出組合拳
大氣污染的成因復雜,涉及的污染源面廣量大,泰州整合力量,打出組合拳。
2018年泰州召開向環(huán)境污染宣戰(zhàn)大會,部署九大專項治理行動,其中包括揮發(fā)性有機物治理和揚塵污染治理。所有專項行動均明確了責任單位和治理目標,從市(區(qū))到鎮(zhèn)村,從黨委到政府,從環(huán)保部門到其他職能部門,凝聚污染防治合力。
泰州市委還成立169人的全市向環(huán)境污染宣戰(zhàn)督察百人團,分赴全市各地,了解情況、查找問題,點對點具體指導、面對面?zhèn)鲗毫ΑT诙讲炜荚u中,一旦發(fā)現(xiàn)不落實、慢落實、假落實現(xiàn)象,嚴格追究責任。
高位推動下,泰州多部門聯(lián)動,增大治污合力。2018年,從嚴格控制化工項目準入、切實推進長江干流岸線1公里范圍內化工生產企業(yè)整治等方面著手,市經信委按照“四個一批”(淘汰關閉一批、搬遷轉移一批、整治重組一批、改造升級一批)的方案要求,嚴控化工企業(yè)污染。
為治理揮發(fā)性有機物污染,泰州市生態(tài)環(huán)境局以治氣重點工程項目為抓手,以重點地區(qū)、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染減排為目標,鼓勵和引導一批重點企業(yè)采用治理技術,有效控制其排放量。
緯立資訊(泰州)有限公司主要從事便攜式計算機、平面電腦的外殼注塑成型、表面處理和組裝加工,因為廢氣擾民問題一直被投訴舉報。
泰州市生態(tài)環(huán)境局為此安排上門指導。企業(yè)后來花了7000萬元購置了7套RTO廢氣處置裝置。
“我們的噴涂生產線廢氣濃度低、風量大而且異味明顯。新上的VOCs治理提標改造項目,處理效率基本能達到90%以上。”公司環(huán)保負責人周海洲說。
據(jù)測算,項目實施前主要污染物年排放濃度、年排放量分別是200mg/m3、1200噸,實施后主要污染物年排放濃度、年排放量分別低于40mg/m3、101.08噸。
舉措,強化揚塵污染源頭管控
工人們緊張作業(yè),主要干道噴淋設施全部開啟,裸露地面全部被草皮覆蓋,渣土車360度沖淋……這是記者近日在高港區(qū)某項目現(xiàn)場看到的情景。
“我們在施工現(xiàn)場設置了3臺環(huán)境監(jiān)測裝置,PM2.5、PM10的監(jiān)測裝置和自動噴淋降塵裝置做到了隨時監(jiān)控、隨時預警、隨時降塵,確保整個工地揚塵得到有效控制。”項目經理強偉介紹說。
建筑揚塵,被稱為“黃老虎”,是空氣環(huán)境污染的重要來源。面對大氣污染治理一些久拖未決的問題,泰州開拓思路、舉措,強化源頭管控。2018年,全市PM10年均濃度比2017年下降7%。
泰州市開展揚塵污染治理專項行動,在全市推行智慧工地建設,全程啟用揚塵建設遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺了《建筑施工工地揚塵環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》,落實“以稅控塵”措施,發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用,倒逼揚塵管控成為企業(yè)的自覺行為,讓施工工地變成文明工地。
企業(yè)污染物不達標排放,究其根源是一些企業(yè)缺乏內部環(huán)保機構和人員,環(huán)境治理設施管護不到位等原因。
對此,泰州市先行先試,推行“治廠、科學治污”模式,要求企業(yè)分管環(huán)保負責人必須具有環(huán)保教育背景和工作經驗,企業(yè)必須設立職責明確的環(huán)保機構,環(huán)保機構工作人員必須持證上崗。
泰州市市長史立軍主持召開1058家企業(yè)參加的動員部署會,市四套班子成員參加了“泰州市屆環(huán)保人才供需洽談會”,推動全市環(huán)保重點企業(yè)環(huán)保機構設置得到健全,環(huán)保人員素質得到提升,企業(yè)治污水平得到提高。
優(yōu)化產業(yè)結構,向難處著力
大氣污染防治如逆水行舟,不進則退。新的一年,泰州明確強調要優(yōu)化產業(yè)結構,提出構建“1+5+1”現(xiàn)代產業(yè)體系,讓高質量發(fā)展與藍天保衛(wèi)戰(zhàn)相輔相成。
具體而言,“1”指大健康產業(yè),“5”指生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、裝備制造及高技術船舶、節(jié)能與新能源、新一代信息技術、化工及新材料等五大主導產業(yè),后一個“1”指現(xiàn)代服務業(yè)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年泰州市五大主導產業(yè)產值增幅高于規(guī)上工業(yè)增幅,生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產業(yè)、裝備制造及高技術船舶產業(yè)利潤,分別增長22.5%、18.1%,造船完工量居地區(qū)排名。
在高質量發(fā)展的新要求下,泰州在提升非化工產業(yè)占比的同時,大力推動化工產業(yè)轉型升級,打造循環(huán)經濟發(fā)展樣本。
泰興經濟開發(fā)區(qū)管委會工作人員田佑君說,園區(qū)正在通過提高準入門檻,關停一批小化工企業(yè),引導產業(yè)鏈縱向延伸、橫向拓展等,助推化工產業(yè)真正向綠色轉型。目前,園區(qū)產業(yè)關聯(lián)度已經達到60%,初步形成一定的循環(huán)發(fā)展格局。
市生態(tài)環(huán)境局局長錢忠說,下一步,泰州市將以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為核心,以《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》為抓手,一是調整產業(yè)、能源、運輸、用地四個結構;二是開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅專項行動,打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn),開展工業(yè)爐窯整治、深化VOCs治理;三是強化聯(lián)防聯(lián)控,有效應對重污染天氣,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
此外,泰州將組織成立環(huán)保產業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合本地上下游企業(yè)、外地企業(yè)和科研院所開展技術、生產等方面合作,及時發(fā)布國家、省政策措施,推動產業(yè)健康發(fā)展。
來源:生態(tài)環(huán)境報